Senza l'Onu, l'intelligence turca consolida la sua influenza nella politica somala

Il 31 ottobre 2026 le Nazioni Unite hanno chiuso la loro missione politica in Somalia, ponendo fine, su richiesta di Mogadiscio, a tre decenni di impegno politico. Restano le agenzie umanitarie e l’ufficio di supporto logistico, ma la missione che aiutava a mediare le controversie costituzionali e le elezioni non c’è più. Nel giro di pochi giorni l’Uganda ha avviato il ritiro delle truppe, mentre Washington si preparava a interrompere il sostegno logistico ai peacekeeper dell’Unione Africana.

La Turchia, al contrario, ha prorogato la propria presenza militare fino al 2028. L’autorizzazione copre le minacce alla sicurezza, compresi pirateria e pesca illegale. Ad aprile 2026 Ankara ha anche avviato le trivellazioni offshore nel blocco Curad-1. I servizi di intelligence turchi stanno contribuendo a mediare una controversia sulla legittimità del governo somalo, da cui dipendono gli interessi di Ankara.

Il mandato quadriennale originario del presidente Hassan Sheikh Mohamud è giunto al suo termine legale il 15 maggio. Gli emendamenti costituzionali che portano a cinque anni i mandati presidenziale e parlamentare hanno consentito al suo governo di rivendicare un anno in più. Gli oppositori ne contestano l’applicazione agli attuali titolari delle cariche. La commissione elettorale ha fissato le elezioni parlamentari per il 15 aprile 2027 e il voto presidenziale un mese dopo. Puntland, Jubaland e il Consiglio per il Futuro della Somalia (Somali Future Council) respingono il calendario unilaterale. La Somalia ha delle date elettorali, ma nessun accordo sulle regole che le disciplinano.

La Turchia è entrata nella disputa quando lo scontro si è riversato sulle strade di Mogadiscio. A giugno, secondo la stampa somala, è arrivata una delegazione guidata dal vicedirettore dell’Organizzazione nazionale di intelligence turca (Millî İstihbarat Teşkilatı) per incoraggiare i negoziati. In seguito, funzionari turchi hanno lavorato al fianco dei diplomatici occidentali per rilanciare i colloqui. Puntland e Jubaland hanno rifiutato di partecipare al formato facilitato dai turchi. Ankara non si limitava più ad addestrare le forze federali: i suoi ufficiali dell’intelligence cercavano un’intesa sull’autorità costituzionale del governo che quelle forze comanda.

Questo non squalifica necessariamente la Turchia come mediatore. In passato, Stati portatori di interessi hanno già contribuito a chiudere accordi utili. Ma il servizio di intelligence di un governo che arma le forze federali somale può comporre una controversia sull’autorità del loro comandante in capo? Crescono tra le opposizioni le preoccupazioni per l’allineamento di Ankara. La Turchia nega di interferire nella politica somala, ma molti partiti diffidano della Turchia come mediatore. L’opposizione ha chiesto una mediazione internazionale più ampia, ma alla chiusura della missione non era stato predisposto alcun successore del ruolo politico delle Nazioni Unite.

Mohamud ha invitato i suoi oppositori a colloqui a Mogadiscio dal 14 al 18 novembre 2026. L’invito è positivo, ma un presidente il cui mandato è contestato dagli Stati regionali non può aspettarsi che negoziati condotti alle sue condizioni risolvano la questione di chi abbia l’autorità di fissare le regole elettorali.

Il mandato della Missione dell’Unione Africana di sostegno e stabilizzazione in Somalia (AUSSOM) scade il 31 dicembre 2026. Non esiste ancora un sostituto. Washington non deve necessariamente opporsi al coinvolgimento turco, ma dovrebbe opporsi a lasciare qualunque potenza interessata nel ruolo di arbitro esterno della Somalia, in assenza di un meccanismo di cui le parti contrapposte si fidino.

Le prossime discussioni al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite offrono uno spiraglio. Se è vero che il segretario di Stato Marco Rubio è apparso in larga misura disinteressato all’Africa, il secondo continente per popolazione e ricco di risorse conta. Washington può esercitare influenza e orientare gli esiti con facilità, senza prosciugare risorse limitate. Anziché inventare un’altra missione di grandi dimensioni, il Dipartimento di Stato dovrebbe valutare un ruolo di buoni uffici in Somalia, chiaramente definito, per l’attuale Inviato speciale dell’Onu per il Corno d’Africa, con il consenso delle parti somale interessate. Gli Stati Uniti e i partner europei dovrebbero premere per un accordo sulle regole elettorali e insistere affinché qualsiasi riduzione del supporto logistico alle operazioni di pace segua una transizione credibile sul piano della sicurezza.

La Somalia ha diritto a una titolarità nazionale della propria politica. Ma la sovranità non ne esce rafforzata quando una missione politica internazionale se ne va e un servizio di intelligence straniero interessato diventa il mediatore più influente. Washington rischia di cedere influenza sull’assetto politico pur conservando la responsabilità delle conseguenze sul piano della sicurezza.